Política & Gestão Pública

Mari começa a atender 369 serviços no WhatsApp; contrato de governo digital soma R$ 23,7 milhões

Assistente de inteligência artificial atende moradores por texto e áudio; documentos públicos mostram que projeto mais amplo inclui plataforma, implantação, serviços técnicos, IA para cidadãos e servidores e hospedagem em nuvem

MARINGÁ — A Prefeitura de Maringá colocou em funcionamento a Mari, assistente virtual com inteligência artificial que atende a população pelo WhatsApp e reúne informações sobre 369 serviços municipais. O morador pode enviar texto ou áudio para o número (44) 3194-0320 e explicar, em linguagem comum, o que precisa.

A ferramenta identifica a demanda e apresenta orientações sobre documentos, locais e caminhos para acessar o atendimento. Por exemplo, a Prefeitura demonstrou consultas relacionadas à saúde, manutenção de vias públicas, pendências financeiras e serviços urbanos.

Além do atendimento ao cidadão, porém, documentos públicos mostram uma estrutura tecnológica mais ampla por trás do programa Maringá + Digital. A Dispensa de Licitação nº 64/2026 registra uma contratação do Município com o Instituto de Projetos Avançados para Cidades, Tecnologia e Administração (InPACTA), com valor estimado de R$ 23.693.786,96 e seis componentes de governo digital.

Portanto, os R$ 23,7 milhões não representam o custo isolado da Mari.

Como usar a Mari no WhatsApp

O morador pode acessar a assistente pelo seguinte número:

WhatsApp da Mari: (44) 3194-0320

O cidadão pode escrever ou enviar um áudio explicando sua necessidade.

Em seguida, a inteligência artificial consulta as informações disponíveis sobre os serviços municipais e indica o procedimento correspondente.

Durante o lançamento, por exemplo, a Prefeitura simulou o atendimento de um morador que precisava solicitar a poda de uma árvore, mas não sabia qual setor procurar. A Mari identificou o serviço e indicou como o cidadão deveria proceder.

Assim, a ferramenta procura reduzir uma dificuldade comum no atendimento público: o morador não precisa conhecer previamente qual secretaria, diretoria ou departamento responde pela demanda.

Mari reúne informações sobre 369 serviços

Segundo a Prefeitura, a base inicial da Mari contém informações sobre 369 serviços municipais.

A ferramenta pode indicar documentos necessários, locais e formas de acessar determinado atendimento.

No entanto, há uma distinção importante: os materiais públicos apresentam a Mari principalmente como um instrumento de orientação e acesso aos serviços.

Por isso, não é possível concluir que os 369 procedimentos possam começar e terminar integralmente dentro da conversa no WhatsApp.

Na prática, a capacidade depende do serviço solicitado e da integração existente entre os sistemas municipais.

Ouvidoria 156 continua funcionando

A chegada da Mari não encerrou os canais tradicionais de atendimento.

O Portal da Transparência continua indicando a Ouvidoria Municipal pelo telefone 156 como canal oficial. Além disso, o Município mantém meios eletrônicos para manifestações e acompanhamento dos atendimentos.

Dessa forma, a Mari acrescenta uma nova porta digital de orientação, enquanto o 156 continua disponível para solicitações, reclamações, sugestões, elogios e outros atendimentos da Ouvidoria.

Contratação de governo digital tem valor estimado de R$ 23,69 milhões

Para entender os custos, é necessário olhar além da assistente virtual.

Em abril, o Município publicou a Dispensa de Licitação nº 64/2026, relacionada à contratação do InPACTA para disponibilizar e implantar, de forma assistida, uma solução estruturante de governo digital.

O Portal Nacional de Contratações Públicas registra R$ 23.693.786,96 como valor estimado da contratação.

Além disso, o objeto permite utilizar a plataforma 16IX-S/X-VIA ou outra solução tecnológica equivalente ou superior, desde que cumpra os requisitos técnicos, funcionais e operacionais definidos pelo Município.

A publicação distribui o valor estimado em seis itens.

Atenção ao valor

Os R$ 23,69 milhões representam o valor estimado da contratação publicado no PNCP.

Esse número não significa, por si só, que a Prefeitura já tenha desembolsado todo o montante.

Portanto, para saber quanto efetivamente saiu dos cofres municipais, será necessário acompanhar empenhos, liquidações, pagamentos e execução dos itens ao longo da vigência.

Licença da plataforma concentra R$ 13,8 milhões

O maior item financeiro corresponde à licença perpétua da plataforma 16IX-S, com suporte técnico inicial.

A publicação atribui a essa parcela o valor estimado de:

R$ 13.802.000

Assim, apenas esse componente responde por mais da metade dos R$ 23,69 milhões previstos.

Além disso, o Município estimou em R$ 1.055.556 a implantação, configuração e customização da plataforma.

Serviços técnicos somam mais de 11 mil horas

Outro componente contempla consultoria, treinamento, desenvolvimento e adequação da plataforma.

A planilha prevê 11.420 horas, com valor unitário de R$ 441.

Dessa forma, o item soma:

R$ 5.036.220

O escopo mostra que o projeto vai além da disponibilização de um chatbot. Na prática, a contratação inclui implantação, treinamento, desenvolvimento e adequação de uma estrutura mais ampla de governo digital.

Item de IA para cidadãos e WhatsApp soma R$ 600 mil

Entre os seis componentes aparece o item mais diretamente relacionado ao tipo de atendimento que a Mari oferece.

A planilha prevê créditos para uso de tokens em motor LLM com foco em atendimento ao cidadão e integração com WhatsApp.

O Município estimou 12 mensalidades de R$ 50 mil.

Consequentemente, esse item pode alcançar:

R$ 600 mil em 12 meses.

A descrição é compatível com a função de atendimento por inteligência artificial oferecida ao cidadão pelo WhatsApp.

Entretanto, o item da contratação não usa o nome “Mari”.

Por isso, o Maringá PR Notícias não trata os R$ 600 mil como “preço da Mari”. O valor corresponde ao item contratual descrito como créditos de LLM voltados ao atendimento ao cidadão e à integração com o WhatsApp.

Essa distinção evita atribuir à assistente um custo que o documento não individualiza dessa forma.

IA para servidores tem previsão de R$ 1,33 milhão

O projeto também contempla inteligência artificial voltada ao trabalho dos servidores municipais.

A Prefeitura apresentou a Plataforma LLM, que auxilia em elaboração e revisão de documentos, pesquisas, análises técnicas, estudos, relatórios e processos administrativos.

Segundo a administração municipal, o ambiente possui controles institucionais e leva em consideração regras de proteção de dados.

Já na contratação, o Município estimou créditos para uso de motor LLM focado no apoio ao setor público em R$ 111.112 por mês.

Ao longo de 12 meses, portanto, a previsão chega a:

R$ 1.333.344.

Hospedagem em nuvem prevê R$ 1,86 milhão

O sexto componente corresponde à hospedagem da plataforma em nuvem.

Nesse caso, a planilha estabelece valor mensal de R$ 155.555,58, também durante 12 meses.

Assim, o total estimado chega a:

R$ 1.866.666,96.

Somados, os seis componentes alcançam o valor estimado de R$ 23.693.786,96 informado no PNCP.

Como os R$ 23,7 milhões estão divididos

Licença perpétua da plataforma: R$ 13.802.000

Implantação, configuração e customização: R$ 1.055.556

11.420 horas de consultoria, treinamento e desenvolvimento: R$ 5.036.220

LLM para cidadão e integração com WhatsApp: R$ 600.000

LLM para apoio aos servidores públicos: R$ 1.333.344

Hospedagem em nuvem: R$ 1.866.666,96

Valor total estimado: R$ 23.693.786,96

InPACTA mantém parceria própria com a X-VIA

Outro documento ajuda a compreender a cadeia tecnológica envolvida no projeto.

O Portal da Transparência do InPACTA registra o Contrato de Parceria nº 004/2026 com a X-VIA Tecnologia Ltda., firmado em fevereiro de 2026.

O acordo trata da Plataforma de Governo Digital X-VIA e contempla disponibilização, implantação, customização, capacitação, suporte, manutenção e evolução.

Além disso, o portal do Instituto registra valor de R$ 107.159.765,56 e vigência de 23 de fevereiro de 2026 a 22 de fevereiro de 2031.

R$ 107 milhões não são uma segunda despesa da Prefeitura nesta matéria

É importante separar os documentos.

A contratação de R$ 23,69 milhões envolve o Município de Maringá e o InPACTA.

Já o contrato de parceria de R$ 107,159 milhões envolve o InPACTA e a X-VIA Tecnologia.

Portanto, os dois valores não devem ser simplesmente somados como se representassem R$ 130,8 milhões de despesas da Prefeitura com a Mari ou com o mesmo contrato.

São relações contratuais diferentes, com partes, escopos e vigências que precisam ser analisados separadamente.

O que ainda não está esclarecido

Apesar de a Mari já atender a população, os documentos e materiais públicos consultados não esclarecem todos os detalhes técnicos e financeiros do funcionamento.

Ainda faltam respostas para questões como:

  • qual modelo ou conjunto de modelos de linguagem processa as conversas da Mari;
  • quanto dos créditos de tokens o Município efetivamente consumirá;
  • como a Prefeitura medirá precisão, qualidade e índice de respostas corretas;
  • por quanto tempo o sistema manterá mensagens e registros das conversas;
  • quais dados poderão chegar a fornecedores ou operadores tecnológicos;
  • quanto dos R$ 23,69 milhões o Município já empenhou, liquidou e pagou;
  • quais dos 369 serviços oferecem somente orientação e quais permitem iniciar solicitações diretamente;
  • quais indicadores serão utilizados para medir economia de tempo, redução de atendimentos presenciais e satisfação dos moradores.

Esses questionamentos não representam, por si só, indício de irregularidade.

Entretanto, as respostas permitirão acompanhar com maior precisão o custo, a segurança, o uso e os resultados concretos do projeto ao longo da execução.

Serviço: como falar com a Mari

Assistente: Mari
Canal: WhatsApp
Número: (44) 3194-0320
Atendimento: texto e áudio
Base inicial: 369 serviços municipais
Função: identificar a demanda e orientar o acesso aos serviços da Prefeitura

Além disso, quem precisar registrar manifestações pela Ouvidoria pode continuar utilizando o 156, que permanece entre os canais oficiais do Município.

Leia também

➡️ Serviços digitais em Maringá facilitam o atendimento ao cidadão e reduzem filas

➡️ 10 serviços digitais da Prefeitura de Maringá que economizam tempo e facilitam a vida do cidadão

FONTES

Prefeitura de Maringá — lançamento da assistente virtual Mari e Plataforma LLM.

Portal Nacional de Contratações Públicas — Dispensa de Licitação nº 64/2026, registro PNCP nº 76282656000106-1-000277/2026.

InPACTA — Portal da Transparência e Contrato de Parceria nº 004/2026 com a X-VIA Tecnologia Ltda.

Portal da Transparência de Maringá — Ouvidoria 156 e canais de atendimento.

Redação Maringá PR Notícias

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