Enquanto o Estado investe na duplicação de 11,8 km da Avenida Sincler Sambatti, o Governo Federal conduz outro projeto de 13,8 km na BR-376. Anúncio de 15 de outubro revela uma nova etapa, mas documentos ainda precisam esclarecer custos, prazos e execução.
Legenda da capa — imagem ilustrativa produzida com inteligência artificial. A montagem compara o Contorno Sul urbano, na Avenida Sincler Sambatti (obra estadual de 11,8 km), ao Contorno Sul Metropolitano da BR-376 (obra federal de 13,8 km). Os viadutos, canteiros e trechos de estrada representados não são registros fotográficos das obras nem comprovam execução. Arte: Maringá PR Notícias/IA.
MARINGÁ — O anúncio de quatro viadutos para o Contorno Sul Metropolitano de Maringá, em 15 de outubro de 2026, trouxe uma novidade para a infraestrutura regional. Entretanto, também reabriu uma questão importante: qual é a diferença entre essa obra federal e a duplicação do Contorno Sul, na Avenida Prefeito Sincler Sambatti, autorizada pelo Governo do Paraná em setembro?
A investigação do Maringá PR Notícias cruzou documentos do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), do Governo do Paraná, da Prefeitura de Maringá e do Tribunal de Contas do Estado (TCE-PR).
O resultado mostra que são dois empreendimentos distintos, embora ambos possam influenciar a mobilidade de Maringá, Sarandi, Paiçandu e municípios vizinhos.
Além disso, a análise identificou diferentes valores divulgados ao longo dos anos, alterações na composição do consórcio federal e questionamentos do TCE-PR sobre a licitação municipal.
Dois Contornos Sul: entenda as diferenças
| Característica | Duplicação urbana | Contorno Metropolitano |
|---|---|---|
| Trajeto | Avenida Sincler Sambatti | BR-376 |
| Extensão em 2026 | 11,8 km | 13,8 km |
| Recursos | Governo do Paraná | Governo Federal |
| Administração | Prefeitura, com acompanhamento estadual | DNIT |
| Investimento divulgado | R$ 450 milhões | R$ 328 milhões em março; R$ 400 milhões citados em outubro |
| Estruturas | 17 viadutos e uma ponte | Quatro viadutos no anúncio de 15/10 |
Portanto, os quatro viadutos anunciados em outubro não devem ser confundidos com os 17 previstos para a duplicação da avenida urbana.
Duplicação da Avenida Sincler Sambatti
A primeira obra corresponde à restauração e duplicação dos 11,8 quilômetros do Contorno Sul urbano, entre os entroncamentos com a PR-317 e a BR-376.
O Governo do Paraná formalizou o convênio com a Prefeitura em dezembro de 2025 e autorizou o início da intervenção em 16 de setembro de 2026.
O projeto inclui pavimento de concreto pelo método whitetopping, 17 viadutos, uma ponte, passarelas, ciclovias, vias marginais, drenagem e novos acessos.
A técnica aproveita a estrutura asfáltica existente como base para receber pavimento rígido. Dessa forma, o planejamento busca aumentar a durabilidade da via diante do tráfego pesado.
O Departamento de Estradas de Rodagem do Paraná (DER-PR) acompanha tecnicamente o empreendimento, enquanto a Prefeitura conduz a contratação e a administração da execução.
Edital municipal prevê R$ 449,55 milhões; proposta vencedora ficou em R$ 442,9 milhões
A Concorrência Eletrônica Integrada 001/2026 estabeleceu valor máximo de R$ 449.551.145,88 para projetos e execução.
No documento, a Prefeitura identifica a origem dos recursos como estadual, vinculada ao Convênio SEIL 096/2025, Fonte 1397.
Após o processo licitatório, o Consórcio Novo Contorno Sul de Maringá, integrado por Tripoloni e HDO Engenharia, foi declarado vencedor com proposta de aproximadamente R$ 442,9 milhões.
A Prefeitura e o Governo do Paraná formalizaram a ordem de serviço em 16 de setembro.
Entretanto, a assinatura não significa que toda a extensão da avenida tenha recebido obras físicas simultaneamente.
Qual é o prazo de execução?
O edital municipal estabelece:
- 150 dias para elaboração dos projetos;
- 930 dias para a etapa de execução das obras;
- 1.080 dias de execução total;
- 1.260 dias de vigência contratual inicialmente prevista.
Os prazos seguem as regras de contagem estabelecidas no edital e na ordem de serviço.
Assim, a primeira etapa envolve levantamentos, projetos e providências técnicas necessárias para que a execução física avance.
R$ 103 milhões no orçamento de 2027 ainda exigem esclarecimento
A duplicação estadual também envolve uma discussão financeira anterior.
Em setembro, o Maringá PR Notícias publicou uma investigação sobre a referência a aproximadamente R$ 103 milhões de contrapartida municipal na apresentação da proposta orçamentária para 2027.
Entretanto, o edital da obra identifica recursos estaduais como fonte do orçamento-base.
Essa diferença não comprova, isoladamente, que a Prefeitura terá de desembolsar R$ 103 milhões de recursos próprios.
Um repasse estadual pode transitar pela receita e pela despesa do orçamento municipal.
Portanto, é necessário verificar a versão definitiva da Lei Orçamentária de 2027, o cronograma de desembolso e a identificação da Fonte 1397.
A pergunta permanece: o valor corresponde a dinheiro municipal, a recursos estaduais previstos para execução em 2027 ou a uma combinação de fontes?
Obra federal na BR-376 tem contrato desde 2022
O Contorno Sul Metropolitano é outro empreendimento.
Em maio de 2022, o DNIT anunciou a assinatura de contrato de R$ 254 milhões para elaboração de projetos e execução da nova ligação rodoviária. Naquele momento, o trecho tinha extensão divulgada de 13,18 quilômetros.
O contrato federal SR/PR-0070/2022 aparece novamente em uma deliberação da diretoria colegiada do DNIT, realizada em 26 de agosto de 2025.
O documento registra uma alteração na composição do consórcio responsável.
A empresa Engemin deixou a composição, dando lugar à Dynatest. Assim, o grupo passou a ser denominado Bandeirantes–Tucumann–Dynatest.
A distribuição registrada no documento é de 48,5% para a Engenharia e Comércio Bandeirantes, 48,5% para a Tucumann Engenharia e 3% para a Dynatest.
Consequentemente, a formação empresarial mencionada no anúncio de outubro já possui documentação administrativa anterior.
DNIT anunciou R$ 328 milhões em março de 2026
Em 12 de março, o DNIT anunciou nova ordem de serviço para o Contorno Sul Metropolitano, dentro do Novo Programa de Aceleração do Crescimento (Novo PAC).
Na ocasião, o órgão informou investimento previsto de aproximadamente R$ 328 milhões e extensão de 13,8 quilômetros.
O projeto envolve implantação de pista dupla, terraplenagem, pavimentação, drenagem, iluminação, sinalização e obras de arte especiais, incluindo pontes e viadutos.
Entretanto, o próprio comunicado federal explicou que o empreendimento estava em fase de aprovação de projetos e estudos preliminares relacionados às desapropriações.
Existe, portanto, uma diferença entre autorização administrativa para iniciar serviços e comprovação de execução física de toda a obra.
Por que os valores federais mudaram?
A documentação encontrada registra três números em momentos diferentes:
| Data | Valor divulgado |
|---|---|
| Maio de 2022 — contrato anunciado pelo DNIT | R$ 254 milhões |
| Março de 2026 — investimento previsto pelo DNIT | R$ 328 milhões |
| Outubro de 2026 — anúncio do deputado Ricardo Barros | Cerca de R$ 400 milhões |
Esses valores não podem ser somados como se fossem investimentos independentes.
Além disso, a diferença entre eles não comprova automaticamente sobrepreço ou aumento efetivo do valor contratado.
Para explicar a evolução financeira, será necessário examinar os aditivos do contrato federal, a atualização do orçamento, eventuais modificações de escopo e o cronograma físico-financeiro.
Também falta esclarecer formalmente a diferença entre os 13,18 quilômetros divulgados em 2022 e os 13,8 quilômetros informados em 2026.
Quais são os quatro viadutos anunciados em 15 de outubro?
Na quinta-feira, 15 de outubro, o deputado federal Ricardo Barros (Progressistas-PR) anunciou a autorização para início de quatro viadutos do Contorno Sul Metropolitano.
Segundo as informações divulgadas à imprensa regional, a etapa envolve estruturas previstas nos seguintes pontos:
- Avenida Ivaí.
- Acesso ao Aeroporto/VLT.
- Entroncamento com a PR-317, próximo ao acesso à Ceasa.
- Entroncamento de acesso ao Distrito Industrial de Maringá.
O parlamentar relacionou a autorização a uma reunião realizada em Brasília, no dia 14, com o diretor-geral do DNIT, Fabrício Galvão.
Também afirmou que a obra representa investimento de aproximadamente R$ 400 milhões.
A construção dos quatro viadutos realmente começou?
O anúncio de autorização foi localizado e confirmado na cobertura jornalística. Entretanto, a redação não localizou a íntegra da ordem de serviço específica de 15 de outubro.
Portanto, ainda não é possível comprovar documentalmente o início simultâneo de quatro frentes de construção naquela data.
A ordem geral divulgada pelo DNIT em março existe. Contudo, não substitui o documento específico mencionado no anúncio de outubro.
Para encerrar essa dúvida, será necessário obter o número da nova ordem, sua data de assinatura, os serviços autorizados, os cronogramas de cada estrutura e os registros de mobilização.
TCE-PR apontou risco de sobrepreço em edital municipal
A fiscalização da duplicação urbana também exige atenção.
No Processo 341622/2026, o Tribunal de Contas do Estado do Paraná examinou questionamentos relativos à Concorrência Integrada 001/2026 da Prefeitura.
Em junho, a área técnica apontou possíveis inconsistências na orçamentação, deficiências no anteprojeto, questionamentos sobre acessibilidade, matriz de riscos e critérios de julgamento.
Entre os achados preliminares, apareceu um risco de sobrepreço estimado em R$ 31.621.292,32.
A Prefeitura apresentou manifestação, informou ajustes e comunicou a suspensão da licitação naquela fase.
O relator recebeu a representação para tramitação, mas não concedeu a medida cautelar solicitada, considerando que o processo licitatório já estava suspenso naquele momento.
É fundamental distinguir questionamento técnico de irregularidade definitivamente comprovada.
O despacho examinado não demonstra superfaturamento efetivo, condenação definitiva ou pagamentos irregulares.
Posteriormente, a Prefeitura homologou a concorrência e assinou a ordem de serviço.
Assim, será necessário consultar as decisões mais recentes do TCE-PR e verificar quais alterações foram efetivamente incorporadas ao edital e ao contrato.
O que muda para motoristas e moradores?
A duplicação da Avenida Sincler Sambatti pretende melhorar a ligação entre a BR-376 e a PR-317, separando fluxos de veículos e reorganizando acessos urbanos.
Entre os objetivos estão reduzir conflitos entre caminhões e veículos leves, melhorar a circulação nos bairros próximos e ampliar a segurança de pedestres e ciclistas.
Já o Contorno Sul Metropolitano federal pretende oferecer uma nova ligação rodoviária de maior capacidade, com impacto regional no transporte de cargas e nos deslocamentos.
Entretanto, benefícios como redução de acidentes e diminuição de congestionamentos precisarão ser demonstrados por indicadores após a implantação das intervenções.
Durante a execução, também será essencial acompanhar desapropriações, desvios, interdições, rotas alternativas e condições de acesso a empresas e residências.
Até esta apuração, não foi localizado um calendário oficial completo e atualizado de bloqueios para todas as frentes anunciadas.
Quais respostas ainda faltam?
A investigação identificou documentos e esclarecimentos essenciais para acompanhar os dois empreendimentos.
Ao DNIT: apresentar a ordem de serviço específica anunciada em 15/10, a versão consolidada do Contrato SR/PR-0070/2022, os aditivos financeiros, as plantas dos quatro viadutos e o cronograma de construção.
À Prefeitura e ao DER-PR: disponibilizar os instrumentos contratuais atualizados, as medições, as etapas de aprovação dos projetos e a origem definitiva dos R$ 103 milhões mencionados no orçamento municipal.
Ao TCE-PR: esclarecer o andamento mais recente do Processo 341622/2026 e a situação dos questionamentos apresentados durante a fiscalização.
O Maringá PR Notícias manterá espaço para novos documentos e manifestações oficiais.
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Fontes e documentos
- Prefeitura de Maringá — Edital 001/2026 e dados do Convênio SEIL 096/2025
- Governo do Paraná — convênio estadual de dezembro de 2025
- Governo do Paraná — autorização de setembro de 2026
- DNIT — contratação do Contorno Metropolitano em 2022
- DNIT — ata de agosto de 2025 sobre o consórcio federal
- DNIT — ordem de serviço de março de 2026
- TCE-PR — Despacho 747/2026, Processo 341622/2026
- Cobertura do anúncio dos quatro viadutos em 15/10
Redação Maringá PR Notícias
Transparência editorial: esta investigação distingue valores históricos, estimativas, contratação e pagamentos realizados. A redação não obteve a íntegra da ordem específica de 15/10, o contrato federal atualizado ou as decisões posteriores do TCE-PR. Não houve solicitação formal de posicionamento aos órgãos durante esta apuração. A imagem preparada para a capa é uma montagem ilustrativa gerada por inteligência artificial: não é fotografia das obras nem comprovação de que os viadutos representados já tenham sido construídos. A matéria poderá ser atualizada com novos documentos e esclarecimentos.
